彭博社6月4日文章指出：由于煤炭业的长期萧条，中国经济正面临硬着陆，中国北方城市山西省太原的经济增长率，从12%暴跌至零。业内专家指出，随着环渤海（5500大卡）动力煤价格指数不断走低，煤炭企业最难熬的日子远未过去。

无独有偶，经济学人智库（EIU）发布报告，预测2013年至2015年的煤炭消费增速，将由2007年以来的5%降到3%。另外，美国的页岩气革命也在逐渐使天然气取代煤炭的地位，使这个世界上经济总量最大的国家的煤炭消费量逐年递减。国际煤炭价格持续走低将无法避免。

随着煤炭需求大幅减弱，使得广大煤企叫苦不迭。能源行业研究院也印证了这一事实，他们在调查了我国中部地区，以及山西、陕西、内蒙古等省市的煤炭企业后，评估今年上半年的煤炭市场：国内煤炭企业大概有50%处于亏损和盈利的边缘，有20%的煤炭企业，尤其是中小煤矿面临破产重组的状况。

此外，中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心公布的最新数据显示，全国39家煤炭上市公司2013年盈利能力明显下降，利润总额和净利润均创5年最低。其中，超八成上市公司利润总额增长率和净利润增长率为负值。那么是什么原因造成了我国煤炭业由兴盛转向衰败的呢？笔者认为原因有三：

首先，随着雾霾天气的频频出现，使得老百姓对挖煤造成的环境污染很是不满。所以强烈要求政府出台天然气替代煤炭的计划。在新起草的《大气污染防治行动计划》及实施细则中，天然气作为替代资源，京津冀城市的燃煤锅炉也将逐步改造为燃气锅炉。目前北京、上海等地的燃煤锅炉改造正在加速推进。其中，北京将在2015年争取六环路以内全部无煤化，而上海则准备在2015年全部完成目前剩余的2500多台燃煤锅炉的替换工作。

在能源选择问题上，人们已经从过去需要能源转向需要优质环保能源。这对煤炭行业来说将形成永久性的影响，而包括天然气、煤层气、页岩气、风能、太阳能、核能等清洁能源的发展，将是我国能源消费未来必然要走的路。正是因为人们对环保意识的加强，所以是煤炭需求大幅回落的根本原因之一。

再者，中国经济目前正在转型期，由原来的高速增长向中速增长转变，我国经济正处在转型期，国家对第一、三产业的支持力度大于第二产业，这就造成国内对电和煤的需求急剧萎缩，再加上我国沿海地区目前还大量进口国外优质煤炭，其价廉物美，深受用户欢迎。而正是由于大量进口煤炭的冲击，使得国内煤炭价格一落千丈。

最后，煤炭业与钢铁、水泥业一样，存在着产能严重过剩问题。从前中国经济高速增长时，这个过剩问题还不很突出。再加上，2009年中央政府出台一系列经济剌激计划，使得一些本来产能就过剩的行业，产能一下子又扩大不少。而如今面对中国经济的转型，需求的大幅下降，煤炭行业的恶性竞争开始，产能过剩矛盾日益尖锐。

面对煤炭业的极度萧条，已经影响到我国北方城市的经济增长率，所以无论是发改委还是地方政府对此都出台了一系列应对措施，如“煤电互保”、“限制进口”。不过“办法”一出立刻遭到贸易商和专家们的反对，认为政府有形之手，扰乱了市场秩序。

就拿“煤电互保”来说，继河南、陕西、山西、安徽之后，今年湖南省也出台了“煤电互保”的相关政策。事实上，这样一手救煤、一手救电的行为，主要目的仍是保护省内煤炭企业的利益，但同时也背离了电力市场化的方向，其产生的效果也不可持续。笔者担心的是，市场应该是开放的，这样的做法偏离市场要求，很有可能会造成恶劣影响。一个省份这么搞，其他省份有没有可能会效仿？如果这样，那就可能会造成很多省份画地为牢的小市场，让市场供需更加不平衡。

此外，为了保护国内煤炭企业，政府部门出台了限制进口政策也很受贸易商诟病，他们认为限制进口煤，与提倡进口国家能源战略是相悖的，而且从节约国内资源的角度以及从运输成本的角度出发，沿海地区选择进口煤更符合市场规律，政府限制进口煤违反市场规则。

总之，不管政府怎么救市，煤炭市场始终无法走出萧条，因为政府的政策仍然是“治标不治本”，煤炭行业怎样才能得到救赎，必须要有“壮士断腕”的决心，最终还要靠自己。一方面煤炭行业应该步入去产能化过程，就是实质意义上的兼并重组，实力强的煤矿吞并弱的煤矿。另一方面，煤炭企业应开展多元化经营，把产业链向中下游延伸，这是维持企业稳定的一种策略。因为煤炭企业是上游企业，对煤价波动很敏感，如果产业链延伸到中游或下游区域，抗风险能力相对来说会增强一些。

冬天来了，春天还会远吗？我觉得目前中国很多行业的问题是结构性问题，而非周期性问题，所以冬天来了，春天并不会马上来，光是苦等春天来临，还不如进行转型。对于像太原这样的北方城市的政府来说，如何摆脱经济对煤炭的依赖已尤为重要，而对于煤炭企业来说，如何转型活到春天的到来，这是乎到生存的大问题！危机的确无奈，但也充满契机。

本文作者：张平（高级经济师，知名财经评论家）