四川省委、省政府日前联合印发的《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》表示，到2017年四川省将压减煤炭产能2240万吨。 

今年2月召开的四川省能源发展工作会议透露，继去年关闭100家小煤矿之后，四川省还将继续优化煤炭开采行业结构，防爆开关厂家未来3年内将停止规划新建煤矿，严禁新增落后产能，大力推进企业兼并重组，淘汰关闭一批落后小煤矿，推进煤炭绿色开发。 

四川省发展改革委副主任、省能源局局长雷开平在会议上表示，四川将研究制定煤炭清洁生产标准，优化开发布局，引导支持资源条件差、环境污染重等落后产能和地区有序退出煤炭开发。 

四川省政府之前出台的《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》提出，省级财政将整合安排相关专项资金20亿元，用于钢铁、煤炭等行业领域。 

地方煤企债转股再添新例 西南煤炭龙头牵头重组

界面消息，地方国企债转股再添新例，区域煤炭龙头盘江股份控股股东贵州盘江投资控股（集团）有限公司，打算以债转股的方式，矿用变压器来解决贵州华能焦化制气股份有限公司拖欠3亿多元债务。 

盘江股份7月5日晚间公告，盘江控股与贵阳市人民政府签订了《贵州华能焦化制气股份有限公司股权重组框架协议》，将前者持有的华能焦化所有债权转为股权。不过尚未公布盘江股份持有的具体债权。 

盘江股份内部人士表示，此次签订的只是框架性协议，未来如何推进债转股，目前尚有很大不确定性。 

上述框架协议显示，贵阳市政府将组建专项工作领导小组，协调解决华能焦化股权重组各方工作，在法律和政策允许的范围内，对华能焦化股权重组工作给予全力支持。盘江控股则将全面参与华能焦化股权重组，并在相关事项上牵头开展工作。 

据了解，自2013年9月以来，华能焦化出现大量拖欠煤款现象，截至2015年3月底，拖欠盘江股份到期煤炭货款本金3.67亿元，利息2078万元。 

贵阳市下辖清镇市2016年度政府工作报告中提到，将大力实施生态工业，关停华能焦化等一批高污染、高能耗企业。 

“债转股并不是解决企业债务问题的好办法。”一位分析人士表达了不同观点。“这会让很多该关闭和淘汰的产能没有去除，并加大银行等金融机构的不良资产”，他说，“一个欠债的企业并不会因为债务转股就在经营上有起色。” 

“从地方政府的角度来看，不希望任何一个企业破产，这涉及就业和税收。但是从行业或者中央的角度来讲，债务高企、经营不善的企业就应该破产。”该分析人士补充道。 

该人士认为，如果华能焦化直接破产，这部分债务将直接形成不良资产，盘江股份可以直接计提坏账准备；但是通过债转股，这部分转股就形成长期股权投资，虽然有助于短期的资产负债表，但是对于现金情况改善并没有帮助。